在当前形势下,加强认证人员能力建设是新时代彰显认证作用、服务高质量发展和建立认证更广泛信任的必然要求。
加强认证人员能力建设
中国质量认证中心(CQC)秉承“笃诚、守正、业精、鼎新”的中检集团核心价值观,围绕国家质量认证工作战略定位,结合自身优势及特点,积极做好顶层设计,参与行业新标准和制度建设,打造行业领军队伍,树立质量认证国家品牌典范。认证人员作为认证事业的“基础、核心、灵魂”,其“思想建设”是队伍核心能力提升的重要组成部分。CQC拥有超过万人的认证人员队伍,从事产品、体系、服务、国际等各类认证领域的认证活动,业务范围遍及全球,促进了企业产品和服务提质升级。当前,CQC致力于立足我国认证市场要求和特点,建立一整套专业构架设置科学、人才梯队配置合理、认证技术储备充分、评价工作机制顺畅的认证人员管理制度,打造思想过硬、素质高、专业精、能力强的专业人员队伍。本文以中国质量认证中心认证人员能力建设创新研究与实践为例,对此进行深入探讨。
认证人员管理工作特色及优势
认证人员质量监控及行风建设
CQC根据认监委、CNAS和CCAA对行业监管和认证人员诚信管理要求,实施认证人员管理工作质量追溯体系自查,制定CQC《认证人员执业信用管理办法》《认证人员廉洁从业指引》,建立认证人员诚信档案;进一步加强对认证人员工作质量的日常监督、申投诉绩效考核等管理。同时结合机构内审,根据内、外部信息策划开展“双随机、一公开”的认证人员管理工作质量专项检查和监督工作,实现常态化。每年召开合格评定、认证人员管理等专项会议,分析解决质量问题。
认证人员能力建设及分级管理
CQC对检查员和审核员实施分级管理,定期组织业务培训、技术交流、日常评价与考核及奖惩等管理工作。检查员级别根据职业道德素质、专业能力、检查能力、检查数量等划分对应级别,并按级别承担相应的检查任务。2017年8月,启动《审核员能力分析及分级管理应用研究》课题,借鉴国际同行经验及做法,根据萨提亚的冰山理论,通过对涉及审核员素质与能力的显性指标和隐性指标进行分析,建立了对审核员工作能力、职业意识、职业品德等多维度的评价指标体系;2018年在调研基础上制定并发布了《中国质量认证中心审核员分级管理办法》,依据审核员的职责和能力确定了A+级(标杆级)、A级(专家级)、B级(高级)、C级(中级)、D级(初级)共5大类10小级的分级方案。近两年在试点基础上完成对各地公司审核员的分级评价,分三批共推出33名标杆级审核员,在机构媒体宣传推介。
认证人员评优推优及激励措施
CQC长期开展优秀/模范检查员、审核员评选和表彰活动,采用合规检查、同行评议、分支机构评价、客户评价和公示信息反馈“五位一体”的综合评价体系。通过树典型、推先进,调动从业人员的工作热情和积极性,营造廉洁自律、爱岗敬业的良好行业风气。
专家智库构建以及认证人员能力培养与提升
参与行业制度顶层设计,承担技术研究工作