近期,荷兰当局发布REACH及CLP法规2012年度执法报告。报告披露,执法机关在执法行动中发现相当比例的企业或产品不符合REACH法规要求进而采取相应处罚措施。
荷兰REACH法规执法主要由食品和消费品安全管理局(NVWA)、人类环境和运输监察部门(ITL)以及海关等机构实施,执法范围涵盖电子产品、玩具、服装等多种消费品。执法数据显示,大量产品存在附录XVII限制物质超标或含有SVHC候选物质而未履行告知义务的情况。NVWA特别指出,许多企业并不了解与SVHC有关的法律义务,或者提供错误的REACH符合性声明。依据荷兰《经济犯罪法案》规定,REACH违法行为最高可能面临670,000欧元罚款或6年监禁。执法机构已对相关企业采取书面警告、刑事处罚等处罚措施(见表1)。
表1 荷兰REACH执法中查处的部分违规项目
执法机构 | 执法项目 | 抽样量 | 超标样品量 | 处罚措施 | |
NVWA | 附录XVII限制物质 | 偶氮染料 | 33 | 1 | 书面警告及罚单 |
增塑剂 | 137 | 37 | |||
SVHC候选物质 | 增塑剂 | 470 | 208 | 书面警告 | |
ITL |
附录XVII限制物质 | 镉 | 13 | 2 | 刑事处罚 |
石棉 | 16 | 5 | |||
PFOS | 62 | 2 | |||
海关 | 附录XVII限制物质 | 镉 | 336 | 26 | 刑事处罚 |