现在有越来越多的组织在推行ISO9001质量管理体系,其动力来自于下列几方面:一是组织管理的需要,组织的最高管理者希望通过引入ISO9001体系,完善质量管理制度,提高人员素质,提高管理水平,从而提升产品质量;二是客户的需要,客户希望供方提供的产品质量稳定、性能可靠,从而降低材料的使用风险;三是政府或行业主管部门的需要,他们希望企业完善管理制度,保证产品质量,提高行业的整体水平,促进行业的发展。但是,一些企业在推行ISO9001质量管理体系时却走了样,流于形式,不仅没有达到提高素质、提升质量的目的,反而成为企业的负担,劳民又伤财。
实施ISO9001体系
流于形式的原因分析
为什么一些组织实施ISO9000体系会流于形式呢?根据实践经验,笔者认为原因主要有如下几个方面:
一是最高管理者重视不够。这是最主要的原因。一些企业的最高管理者,特别是推行ISO9000体系的动力来自外部的企业,对ISO9000体系认识不足,甚至还有抵触情绪,对实施体系采取敷衍、应付的态度。俗话说“上梁不正下梁歪”,管理层的态度直接决定了员工的态度,员工不贯彻执行,管理层也觉得无所谓,体系运行无效也就顺理成章了。
二是管理技术能力不够。一些企业由于没有提供实质性的管理知识和技术培训,基层管理者不具备科学的管理方法,瞎指挥,挫伤了员工的积极性,造成员工阳奉阴违、敷衍塞责。
三是体系文件不符合组织实际。一些企业由于人员素质较低,管理基础薄弱,照抄照搬其他组织的体系,文件、表单满天飞,却不符合本组织实际,以致“文件写一套,背后做一套”。
四是监督执行不力。管理者未能有效行使监督管理权,未对员工的执行情况进行日常检查和监督,不能及时发现体系运行中的问题,即便发现了问题,所采取的措施也不得力,使体系难以持续有效运行,致使问题越积越多,体系越走越偏。
为此,不少质量工作者基于标准的要求提出了不少建议,在此笔者不想赘述。笔者认为,体系运行有效性差,一定有方法不对头的原因,不能令人产生浓厚的兴趣。
提高ISO9001体系
有效性的对策和建议
俗话说“兴趣是最好的老师”。笔者想从方法的角度提出一些建议,这些建议或许已经超出了ISO9001的范畴,但却可能是很有效的方法。
首先,最高管理者要端正思想。客户或政府主管部门的要求自有他的道理,敷衍、应付的态度没有理由。认证需要费用,出钱就是投资,投资就要效益,这是为商之道。如果花钱没有产生效益,反而成为负担,这不是商人应该做的事。
其次,应结合组织的实际制定组织方针目标。方针是企业的方向标,应有企业的特色,不能照抄照搬,应把方针当作企业的标签和品牌来制定和来贯彻。组织的方针能否实现,有赖于是否将方针分解为有用的目标。确定目标应针对关键的项目,特别是管理者关心的项目,如不良率、返工率、报废率、准时率、损耗率等。这些目标,看似没有什么特别,而且大多数企业是按不良数、返工数、报废数所占生产总数的比率来统计的。但是,这样统计的结果因为没有直接反映金额的损失,不会引起管理层足够的兴趣。因此,目标统计形同虚设。如果换一种统计方法,用损失金额的比率来统计,直观地反映出金额的损失,管理层一定会非常关心,也会非常主动地监控是否达标,从而起到了目标应有的作用。
第三,既要有好的方针目标,还要有实现目标的好方法。管理层应亲自组织文件的编写,文件除了应满足标准的要求外,还必须符合组织的实际,体现组织现有的好经验、好方法。文件规定的流程、表单、审批权力要简化。权力要下放,坚决实行“一支笔”制度,有异议提交上级裁决。俗话说“一个和尚挑水喝,两个和尚抬水喝,三个和尚没水喝”,一件事由两个以上的部门去做,会扯皮。总之,流程手续不能烦琐,烦琐就没有效率。
第四,应为广大员工提供实质性管理技术方面的培训。培训应注意方法,切忌“填鸭式”教学,应充分调动员工的兴趣,结合员工的工作实际进行实例讲座,通过实践和理论的结合将这些技术应用于日常工作,如用“因果图”、“脑力激荡法”来分析问题的原因,用“排列图”来确定优先解决问题的次序,用“控制图”来监控过程的能力,用“检查表”来评价工作的执行情况等。培训后要考核,笔试或口试是一种通用的方式,但可能不是最好的方式,最好的方式应在实战中进行,通过实战及其保持情况来评价培训的效果,从实战中提高管理人员的素质和管理水平。
第五,应要求各部门管理者经常对照文件的要求进行检查和监督。这点我相信很多企业都是这样做了,但检查监督的结果却没有有效利用,致使检查监督的效果大打折扣。那么,如何有效利用这种信息呢?首先,应按要求编制“监督检查表”,并在检查表上规定合理的评分标准;然后,定期按“监督检查表”进行监督检查,做好详细的检查记录,按评分标准进行评定,将评定结果公布;按评定结果,奖优罚劣。奖优罚劣能否得到有效,方法是关键。一些企业采取罚款、记过、开除等,这些方法易产生对立情绪,不一定利于提高ISO9000体系运行的有效性。笔者认为,改革工资福利制度,将评定结果与工资福利挂钩是好的方法。在确保最低工资标准的前提下,设立奖励工资,奖励工资随评定结果而浮动。这一措施涉及到员工的切身利益,能有效刺激员工的积极性,达到奖优罚劣的目的。
第六,管理层应定期(如每周或每月)召开管理层会议。通过会议检讨方针目标、流程方法、体系执行情况、沟通协调等内容。一些企业很少开会,认为开会浪费时间,其实开会对加强沟通、统一认识、提高水平有很好的作用。关键是要改革开会的形式。一些组织开会的形式有问题,发言顺序都是从上至下,领导先定性,下级不敢讲,只能被动接受,当然难以实现良好沟通的预期效果。因此,开会时应改一改方法,发言顺序应该从下至上,鼓励“知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒”。另外,有两种会议不要开,即没有目的的会不要开,没有效率的会不要开。
检讨问题要“三不放过”,即原因不明不放过,措施不好不放过,效果不佳不放过。应将问题、原因及其措施形成会议记录,以便在下次会议时予以检查。
综上所述,管理体系效果不好可以归结为方法不好。好方法,应该使人感兴趣,有了兴趣就没有做不好的事。